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武汉整顿民办培训机构 切实保障广大学生权益           
 
武汉整顿民办培训机构 切实保障广大学生权益

楚天都市报记者闻蔚 摄影:楚天都市报记者李辉

培训场所显著位置,应公示收费项目、标准及退费制度等;预收费用最多不超过80个学时;培训机构广告不得明示或暗示与升学挂钩;招生简章或广告应注明机构全称、办学许可证等详细内容……被称为“史上最严”的《武汉市民办培训机构管理暂行办法》(以下简称《办法》),已于本月15日实施。

连日来,楚天都市报记者兵分多路,探访了位于武汉水果湖、光谷、解放大道、徐东大街等地的数十家培训机构,详细调查新规实施后江城培训机构的执行情况。结果显示,江城民办培训机构违规经营的现象仍普遍存在。

1、机构扎堆 安全隐患让家长提心吊胆

汉口永清街一带,有武汉二中、七一中学、七一华源中学等学校,周边民办培训机构扎堆。其中,位于仁义社区附近的中原大厦,更被市民称为“教育超市”。

中原大厦8楼至26楼,已被20余家大大小小的培训机构占据。如19楼有七天单词、学而思教育,20楼有学大教育、优胜教育、信诺教育、尖锋教育,26楼是黄金屋教育……在大厦附近还有五六家培训机构。

3月17日,记者走进中原大厦,只见大厅入口处,每一级台阶都贴满了校外培训机构的宣传提示语。在大厦外墙上,则醒目地挂着“易尔普教育”“优加荟学请上17楼”“找培优选信诺,由此上23楼”“考高分上尖锋,请上16楼”等广告牌。

武昌水果湖一带同样是培训机构云集。鹏程教育中心大厦几乎全部是培训机构,领路教育、学而思、龙门尚学、轻松国文等10家机构在此扎堆。当孩子们同时下课,不仅是电梯,连楼梯里都拥挤不堪。“这种状况大人不陪着怎么放心?”一名陪读家长叹道。

位于光谷的华乐商务中心内,也有不少培训机构。记者在5楼的武汉博奥培训学校看到,这层楼除了前台、家长等候区、报名处外,不大的面积被分隔成20多间大大小小的教室,快下课时,狭长的走道上站满了等候的家长。而大厅里的消防设施,竟被“化妆”成了置物柜的一部分。

《办法》第15条规定,民办培训机构不得在住宅内开展培训活动。记者采访发现,位于光谷一小附近的关山春晓小区居民楼内,有一些机构违规进行培训活动。

2、违规收费 有的一次预收500次课时费

《办法》规定:民办培训机构应在培训场所显著位置,展示办学许可证、营业执照或者登记证等相关许可证照,公示收费项目、收费标准、收费依据、退费制度等内容;收取培训费用时,预收费用最多不得超过80个学时(每学时按不超过60分钟计算),培训周期最多不得超过6个月。

然而,记者走访数十家民办培训机构发现,没有一家机构完全按照规定公示所有信息。而对于预收费用,依旧有少数机构顶风违规。

3月17日,记者分别走访了位于武昌水果湖的“学而思”“学100教育”“轻松国文”“知而学教育”,位于武昌徐东大街团结大道的“巨人教育”,位于汉口永清街中原大厦“优加荟学”和“七观书院全脑潜能开发训练中心”,位于光谷华乐商务中心的“博奥培训”,光谷珞喻路的“新航道学校”等数十家民办培训机构,发现仅少数几家公示了办学许可证和营业执照。而对于收费项目、收费标准、收费依据、退费制度等内容,则没有一家机构在显著位置进行详细公示。

在位于武昌水果湖广场B座28楼的“伯翰教育”,招生负责人介绍,根据所报课量的多少来定折扣,报得越多,折扣越大。如一次性交够500个(含以上)课时的费用,单价可以降25元,并赠送18课时。“一周上一次课,一次2小时,100个课时大概够用一年。”

在位于光谷珞喻路620号湖滨小区2号3楼的“新航道学校”,工作人员也称,该机构英语培训从入门级到4级。四级一起报,8折优惠,共114次课。

采访中,有家长对水涨船高的培优费用感到无奈:“几个月前我交的学而思六年级数学春季班的费用,还是一节课160多元钱,最近看到初中班的报名是一节课200元,太贵了,我准备下学期换个地方报班。”

3、证照不齐 硚口培训班挂着汉阳发的证件

《办法》规定,民办培训机构应当按照批准的办学地点、办学内容、经营范围或者业务范围开展活动。

记者采访了解到,目前武汉既取得教育主管部门的办学许可证,同时在工商部门办理营业执照的培训机构仅有441家;只有营业执照、没有办学许可证的各种教育咨询公司,多达8000多家。再加上各种隐藏在居民楼的私人办学点,无证办学的培训机构数量十分庞大。

记者探访中也发现,绝大部分培训机构均未按规定公示证照,当记者询问缘由时,有的称“办学地刚刚装修,还没来得及挂”,有的说“目前仍在办理中”,有的辩称“不清楚,得问负责人”,理由五花八门。

在汉口永清街中原大厦17楼的“优加荟学”和12楼的“七观书院全脑潜能开发训练中心”,记者以家长身份询问办证情况时,两机构现场招生工作人员均称,学校目前只在工商部门登记了,确实没有办学许可证,但已经在办理之中。

在该大厦23楼的“信诺教育”,记者则看到,在江岸区办学的这家培训机构,墙上挂着的办学许可证却是在洪山区教育局领取的。《办法》规定,在其他区设立分公司,应当经拟设分公司的区审批机构审批。一位现场招生老师说,目前,学校确实在江岸区尚未取得办学许可证,证件仍在办理中。

记者又来到武汉巨人培训学校(简易校区),只见招生咨询台处,悬挂着工商营业执照和民办学校办学许可证。但仔细观察后,记者却发现这个位于硚口区的办学点,所挂的办学许可证却是汉阳区教育局颁发的。

3月17日晚9时许,记者走访了位于武昌水果湖鹏程教育中心5楼的一家名为“学100教育”的培训机构,宣传册上介绍有3个校区,但在现场,记者并未看到相关证照。随后,记者登录武汉市教育局查询系统发现,没有查到该机构任何一个校区的办学许可证号。

4、违规宣传 为拉生源称有名校教师授课

《办法》规定:发布的招生简章或广告,应当载明机构全称、办学许可证号等内容。不得夸大培训效果,明示或暗示与升学、考试相关的保证性承诺;培训活动应按照教学计划和教学大纲开展。

但是,记者在走访中却发现,为了吸引家长,培训机构的宣传广告依旧充斥着“上名校”“赢在新起点”等字样,有的甚至直接“傍名校”。

在武昌水果湖一家名为“龙门尚学”的培训机构,其挂出的宣传牌上,直接写着“中高考提分榜”,上面列举了一些学生所在的学校,入学成绩、中(高)考成绩、所学科目、科目成绩,以及成绩提升情况,以此证明自己的培训确实有效。

记者在武汉博奥培训学校则看到,家长等候区旁边的资料架上,放着华一寄宿学校、华艺中小学的宣传单,该培训学校还专门开设了“华一集训班”。集训班宣传册上标有“精准备考,决战小升初”“助孩子踢好临门一脚”等字样,背面还详细列举了一些初中名校的学员名单。

一名招生咨询人员现场介绍,本期的“华一集训班”有3个班,每班仅25个名额,每人收费3580元,前两期已经报满开课,第三个班将于3月24日开班,仅剩少数名额。

记者暗访时,甚至有少数机构在游说中,不断以“在职教师授课”为由,劝说记者报名,位于武昌水果湖广场B座的“知而学教育”和“伯翰教育”便是如此。“知而学教育”前台人员强调,虽然1小时收费两三百元,看起来贵,但老师之间还是有区别,在职老师肯定和学生更对口,他们机构的优势就在于手头的教师资源多。“伯翰教育”工作人员则说,由于地理位置的优势,他们可以请到附近名校老师来授课。当记者询问“不担心被学校发现吗?”对方称老师一般都会改名换姓。

 
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